Visado Schengen para un apátrida

El objetivo del acuerdo de Schengen era suprimir los controles fronterizos y crear una política de visados única (de corta duración), lo que se ha conseguido en su mayor parte, pero no necesariamente crear derechos accionables para los ciudadanos de fuera de la UE. Por lo tanto, no existe un "derecho a la libre circulación" en el espacio Schengen como tal. Existe algo llamado "libertad de circulación" en la Unión Europea, pero sólo se aplica a los ciudadanos de la UE y su familia y no tiene ninguna relación con el espacio Schengen.

Por si esto no fuera suficientemente complicado, hay muchas excepciones y normas complejas para casos esquinados como los solicitantes de asilo, los titulares de pasaportes diplomáticos o de servicio o los titulares de documentos especiales de viaje (incluidos los apátridas). Las normas que se aplican a todos ellos no se han armonizado. Así que no hay controles fronterizos entre los países de Schengen, pero eso no significa que todo el mundo pueda cruzar las fronteras interiores.

Y la posibilidad de expedir un visado de "validez territorial limitada", sólo válido para algunos países, estaba en el Convenio de Schengen desde el principio (y ahora en el artículo 25 del Código de visado Schengen ), por lo que es otra restricción perfectamente legal a la circulación dentro del espacio Schengen.

Por cierto, en la actualidad se producen graves incumplimientos de la normativa de Schengen (por ejemplo, el modo en que Francia trata actualmente la frontera con Italia, con frecuentes controles, aunque aparentemente aleatorios, y con expulsiones manifiestamente ilegales de potenciales solicitantes de asilo de vuelta a Italia sin pasar por los canales adecuados creados por el sistema de Dublín). Pero el asunto es tan delicado desde el punto de vista político que nadie hace nada al respecto (en teoría, la Comisión de la UE podría iniciar un procedimiento de infracción contra Francia, pero se ha mantenido al margen de la cuestión).