Puedo responder a esto para el Reino Unido y los miembros de Schengen...
En primer lugar, los consulados toman su pasaporte porque hay algunas leyes relativas a cómo un visado se emite. Entre ellos destacan...
El párrafo 24, que dice...
Deberá presentar al funcionario de inmigración un pasaporte válido u otro documento de identidad con una autorización de entrada en el Reino Unido de entrada en el Reino Unido expedido para el fin para el que solicita la entrada:...
El párrafo 27, que dice...
La solicitud de autorización de entrada debe decidirse teniendo en cuenta las circunstancias existentes en el momento de la decisión...
El párrafo 28, que dice...
El solicitante de una autorización de entrada debe estar fuera del Reino Unido e Islas en el momento de la solicitud...
(Todas estas normas se encuentran en Normas de inmigración )
De ellos se desprende que necesitan tomar posesión del documento de viaje para evaluar su validez. Y de los apartados 27 y 28 se desprende que deben asegurarse de que las condiciones de expedición están "fijadas" a una fecha y hora determinadas. Esto significa que el solicitante no ha viajado con el pasaporte en el intervalo entre la presentación y la expedición, y (en la medida de lo posible) el solicitante no está en el Reino Unido cuando se toma la decisión. Además, el funcionario de control de entrada tiene que evaluar la solicitud. Estas cosas no se pueden hacer "mientras se espera" y retener el pasaporte ayuda a garantizar que los párrafos 24, 27 y 28 se cumplan con diligencia.
Hay algunas consideraciones prácticas y administrativas que entran en juego...
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Esas pegatinas de visado se pegan en la página del pasaporte mediante una máquina y suele haber una máquina por puesto. Los pasaportes tienen que ser secuenciados, introducidos en la máquina, y luego revisados por un humano. Este se hace como una tarea de fondo por los contratados locales que pueden estar en el trabajo por turnos en un lote . Tratando de organizar un lote de acuerdo a quien mostró es administrativamente impracticable.
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En el caso del Reino Unido, no les gusta que la gente ande por el consulado, les gusta tomar la decisión enteramente por pruebas en papel (ellos realmente no les gusta relacionarse directamente con el público por diversas razones que no vale la pena exponer aquí). Además, la seguridad no está dotada de personal para hacer largas colas. Por ello, utilizan de seguridad no está preparada para hacer largas colas, por lo que utilizan un VFS para evitar el contacto directo con el público (sí, hay excepciones en las que necesitan ver a alguien). público (sí, hay excepciones en las que necesitan ver a alguien, pero pero no es el caso normal).
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En consonancia con lo anterior, la mayor parte del mundo está preparada para utilizar el Servicio de Facilitación de Visados (VFS) como intermediario, el solicitante deja sus cosas y luego vuelve a recogerlas cuando recibe un correo electrónico de notificación. El VFS no desempeña ninguna función decisoria y en gran medida actúa como un mensajero seguro, por lo que no tiene sentido tener una cola de gente alrededor del VFS esperando a que se coloque el visado. visado.
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En lugares como Nigeria, el pasaporte y las pruebas pueden enviarse a su unidad especial de evaluación que realiza un "análisis profundo". Esto puede tardar varias semanas y no tendría sentido separar el pasaporte de las demás pruebas durante esta fase.
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En los casos de Schengen en los que el solicitante debe presentarse en el consulado para una entrevista, significaría hacer dos viajes al consulado: uno para la entrevista y otro para recoger sus cosas, esto se considera una carga excesiva para el solicitante.
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Especialmente en el caso británico, existe una influencia cultural generalizada que se denomina mejor: 'this is the way things work'
(TITWTW, 'titwah'). Esto suele funcionar como una razón independiente para muchas cosas en el Reino Unido y los visados no son una excepción. Si te encuentras con TITWTW, la discusión ha llegado a su fin.
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Otras respuestas en los archivos de aquí han señalado que el lugar de aplicación no es necesariamente el lugar de decisión. Las solicitudes presentadas en Marruecos, por ejemplo, se deciden en Croydon (suburbios de Londres). Las solicitudes presentadas en Kabul se deciden en Nueva Delhi (gráfico de la presentación de UKVI). Así pues, ¿dónde hará cola el solicitante?
Y como nota final, sí, es posible que un solicitante haga que un ECO vaya a su casa u oficina, o que un solicitante se presente en el consulado mientras espera. Son muy flexibles y se adaptan a casi todo lo que uno quiera (yo asistí al Debates parlamentarios sobre este tema y puede dar fe de la flexibilidad). No lo he comprobado recientemente, pero la última vez que miré, esos servicios empezaban a costar unas 15.000 libras esterlinas y de ahí para arriba. También se puede concertar una entrevista privada de aterrizaje en Heathrow (etc.) e incluso enviarán a alguien a aeropuertos pequeños como el de Robin Hood.
Nota: la mayor parte de lo anterior es específico del Reino Unido, los miembros de Schengen tienen condiciones comparables o similares.
Nota: los ciudadanos con doble nacionalidad (o titulares de pasaportes duplicados) siempre se encuentran con el caso de la esquina: ¿Puedo solicitar la autorización de entrada con un pasaporte y simultáneamente entrar en el Reino Unido con mi otro pasaporte? Esto es teóricamente posible porque la OI no siempre sabe que la persona ha solicitado el permiso de entrada utilizando un segundo pasaporte. Pero volviendo al apartado 28, si alguna vez descubren que la persona ha estado en el Reino Unido durante una solicitud de autorización de entrada pendiente, la persona se convierte en un inmigrante ilegal durante ese periodo de tiempo. Esto tendrá graves consecuencias si la persona intenta obtener otra autorización de entrada o solicitar la nacionalidad británica, etc. Así que la conclusión es que sí, pero usted está aceptando implícitamente las consecuencias.