Lo que tienes es un formato común del permiso de residencia . Se parece mucho a un carné de identidad holandés (mismo formato y apariencia general, pero los colores son diferentes) y en realidad es un carné válido para muchos propósitos dentro de los Países Bajos. Incluso dice " Identiteitsbewijs " en la tarjeta misma, lo cual es discutiblemente un poco confuso.
Lo que la legislación de la UE llama "documento nacional de identidad" es un documento diferente, que basta para entrar y residir en cualquier país de la UE/EEE y en Suiza por su cuenta (no sólo en los países de Schengen) e incluso para visitar un puñado de otros países (por ejemplo, Turquía). En los Países Bajos, se llama Identiteitskaart y se expide sólo a ciudadanos holandeses (los derechos que acabo de mencionar están ligados a la ciudadanía holandesa). Por el contrario, si sales del espacio Schengen, como ciudadano de un país no comunitario, necesitas un pasaporte u otro documento de viaje juntos con su permiso de residencia para cruzar la frontera.
En la práctica, su permiso de residencia puede ser mejor que nada cuando se mueve dentro del espacio Schengen, pero no es necesariamente un documento de identidad válido en otros países de Schengen y no es suficiente para entrar en el espacio Schengen. Sospecho que la mayoría de las aerolíneas tampoco te dejarían subir a un avión con él (mientras que a menudo puedes subir a un vuelo completamente dentro de el área Schengen sólo con tu pasaporte, es decir, no suelen comprobar tu estado).
Lo más seguro es llevar siempre consigo ambos documentos, puede que en algunas situaciones se salga con la suya sólo con uno u otro, pero sólo ambos juntos pueden probar oficialmente tanto su identificación como su estatus, en todos los países de la UE o al cruzar una frontera exterior.
