Timatic afirma:
Todos los ciudadanos que salgan de Estados Unidos deberán estar en posesión de un pasaporte (válido) (sólo libreta, no se acepta la tarjeta de pasaporte estadounidense). Están exentos los titulares de:
- Tarjeta de residente permanente/extranjero residente de EE.UU. (formulario I-551);
- Tarjetas de identificación militar de EE.UU. cuando se viaja por órdenes oficiales;
- Tarjeta US Merchant Mariner;
- Tarjeta NEXUS;
- Documento de viaje de Estados Unidos:
- Documento de viaje para refugiados (formulario I-571); O permiso de reentrada (formulario I-327); - Documento de viaje de emergencia (por ejemplo, carta consular) emitido por una Embajada o Consulado extranjero específicamente con el fin de viajar al país de origen del portador.
Dado que los EE.UU. no tienen control de fronteras de salida, ¿quién lo aplica realmente? ¿El control de la TSA, el personal de la puerta de embarque o ambos? (Suponiendo que se facture por Internet con sólo equipaje de mano)?
La persona en cuestión sí tiene un documento de identidad válido para el destino, pero no es ninguno de los documentos mencionados anteriormente, y le robaron el pasaporte
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A menudo he visto controles en la puerta de embarque en vuelos internacionales por parte del INS y de aduanas; pero parecen ser aleatorios. La responsabilidad última recae en el pasajero, y la secundaria en la compañía aérea que acepta embarcar al pasajero. Esta es (en parte la razón) por la que hay que suministrar la API (Información Anticipada sobre Pasajeros).
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@BurhanKhalid ¿a qué consecuencias se enfrenta el pasajero por no cumplir?
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¿Suponiendo que la compañía aérea no les impida embarcar? Depende de adónde se dirijan. Normalmente, si uno llega a una frontera internacional y no tiene medios para identificarse, es objeto de detención y luego (una vez determinada su identidad) de deportación y posible prohibición de entrada.
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¿Quién dice que la norma se aplica estrictamente? Tenemos miles y miles de leyes y reglamentos que no se hacen cumplir por un agente uniformado que controla estrictamente a todo el mundo al 100%. No hay un gran control sistémico (aunque puede haber controles aleatorios, y la TSA podría pillarte) para asegurarse de que no llevas 10.000 dólares en efectivo fuera del país sin declararlos o que no llevas un Galaxy Note 7 en un avión o incluso que un ferrocarril de Clase I no opera una locomotora sin un baño operativo para el maquinista, y sin embargo todas estas son regulaciones federales.
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Si no tienes DNI, ¿cómo piensas entrar en tu destino?
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@JonathanReez La persona en cuestión tiene DNI válido para el destino, pero no es un documento de salida aceptado según Timatic
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Ah, ya veo, ¿entonces la pregunta es sobre volar a Europa con un documento de identidad de la UE? Tal vez deberías incluirlo en tu pregunta para que quede más claro.
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@JonathanReez La pregunta se refiere a la misma persona que esta travel.stackexchange.com/questions/81729/
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¿Podría obtener un documento de viaje de emergencia del Consulado de Finlandia en Los Ángeles ?
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@BurhanKhalid la pregunta es sobre US requisito de saliendo de que los pasajeros lleven pasaporte. Si el país de destino deniega la entrada, eso no es consecuencia del incumplimiento de la legislación estadounidense. Como ejemplo, considere a un ciudadano británico que vuela a Gran Bretaña sin pasaporte, pero con prueba de ciudadanía. Esa persona no sería deportada ni se le denegaría la entrada. Lo que quiero decir es que no tiene consecuencias negativas para un viajero (supongo que existe uno para la compañía aérea, pero no sé cuál es ni dónde se especifica).
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No sé de dónde saca Timatic esta norma. AFAIK hay solamente una ley que los ciudadanos de los E.E.U.U. tienen un pasaporte de los E.E.U.U. para salir de los E.E.U.U.. No conozco ninguna norma que obligue a los no ciudadanos a tener pasaporte para salir, excepto quizás para facilitar la información APIS al transportista al salir por aire o por mar.
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@user102008 hay información en internet de que la WHTI exige a todos los pasajeros aéreos un documento de conformidad tanto a la entrada como a la salida. Esto puede ser una sobregeneralización de los requisitos reales. Por ejemplo, United: "La ley estadounidense exige que todos los clientes, independientemente de su ciudadanía, edad o destino, estén en posesión de un documento seguro para salir de Estados Unidos por vía aérea (itinerario de ida o ida y vuelta)." united.com/web/es-USA/content/travel/destination/international/ .
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@user102008 Luego enlazan con cbp.gov/travel/us-citizens/whti-program-background/ que sólo afecta a los ciudadanos estadounidenses y a los no inmigrantes de Canadá, Bermudas y México. He buscado un poco la normativa pertinente, pero no he encontrado nada más que las normas relativas a la entrada.
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Relacionado: travel.stackexchange.com/questions/79636/
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Releyendo esto ahora, sospecho que el requisito se aplica sólo a los nacionales de EE.UU., lo que se refleja en que el sujeto de la frase es "todos los nacionales....".
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@phoog Nah, eso es sólo IATA fuentes de EE.UU. (algunos "enlace del programa" en el CBP, me dijo el director de TTP que también se involucra con ellos) ser terrible en expresar cosas. Si fuera sólo para ciudadanos de EEUU no pondría Green cards como sustitutos válidos
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@Crazydre Tal vez. AFAICT, los reglamentos WHTI sólo se aplican a los requisitos de entrada. Pero véase la parte 2 del guía del transportista (pdf) que es terriblemente confuso y podría ser fácilmente la fuente del texto que citas. No puedo encontrar ninguna base para esta sección en el CFR, pero el cuadro de información en la parte superior parece ser un intento mal redactado de aplicar los requisitos a los vuelos hacia / desde el hemisferio norte, mal interpretado como aplicable a todos los vuelos desde los EE.UU..
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@phoog La IATA consulta a personas reales del CBP y nunca copiaría ciegamente una guía. Pero sí, el CBP apesta en la comunicación, y tiene un montón de gente (incluso en los altos departamentos) ignorantes acerca de los requisitos de entrada - incluyendo, pero no limitado a un conocido canadiense se le dijo en Amtrak de Montreal que su Ontario EDL NO era válida para la entrada a los EE.UU.
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@Crazydre esa guía fue elaborada por gente real del CBP. No quiero sugerir que la guía sea la fuente directa de la información de IATA sino que el enlace puede haber usado la guía como fuente. Si no es así, el enlace y la guía probablemente tengan una fuente común. El punto más importante es que el CBP está muy desorganizado y rutinariamente malinterpreta y aplica mal la ley. El problema es que nadie va a acudir a los tribunales para impugnar la afirmación del CBP de que no se puede volar de EE.UU. a (por ejemplo) Alemania con sólo un documento de identidad. Es más fácil y menos costoso conseguir un pasaporte nuevo.
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@user102008 en respuesta a "No sé de dónde saca Timatic esta regla": véase la guía de aerolíneas enlazada en mi comentario anterior. Esta sería obviamente la fuente de la página de United que enlacé antes. Esto puede ser un caso de "summary creep" similar a la afirmación incorrecta de CBP de que 8 USC 1304(e) requiere que todos los extranjeros lleven una prueba de su estatus migratorio.