Hay dos sistemas de franquicia de equipaje, el concepto de pieza y el concepto de peso .
El concepto de pieza mide cuántas piezas de equipaje tienes. En tu caso en los Emiratos, la regla es que tienes dos piezas. Cada pieza se considera por separado y puede pesar hasta 23 kg. Tú no tienen un límite de 46 kg. Tienes dos piezas.
El concepto de peso da un peso total y no se preocupa por la cantidad de piezas que se traen al total. [Se puede aplicar un límite práctico, normalmente diez bolsas.]
Emirates utiliza el concepto de pieza en sus vuelos hacia/desde América del Norte. (Véase https://www.emirates.com/english/help/faq/490107/weight-and-piece-concept .) No se le permitirá juntar su asignación, porque eso cambiaría su asignación.
En la práctica, es posible que el agente de facturación de la aerolínea pase por alto una pequeña infracción de las normas. Pero puede que no lo hagan, en cuyo caso tendrá que volver a empaquetar sus maletas o pagar la tasa de sobrepeso correspondiente.
Si ha reservado esto como un solo boleto, entonces el permiso de los Emiratos se aplica en todos los tramos bajo una regulación de EE.UU. (será codificado en el boleto como dos piezas). Si lo has reservado como un billete separado, entonces las políticas de cada aerolínea se aplican tramo a tramo.