Estas normas se establecen en el Convenio de Chicago sobre Aviación Civil Internacional ( https://en.wikipedia.org/wiki/Chicago_Convention_on_International_Civil_Aviation ), que especifica, entre otras cosas, que:
Artículo 13: (Reglamento de entrada y despacho) Las leyes y reglamentos de un Estado relativos a la admisión y salida de pasajeros, tripulación o carga de las aeronaves deberán cumplirse a la llegada, a la salida y mientras se encuentren en el territorio de dicho Estado.
También, en las mejores prácticas:
5.9 El operador aéreo será responsable de los gastos de custodia y atención de una persona indebidamente documentada desde el momento en que dicha persona sea declarada inadmisible y devuelta al operador aéreo para su expulsión del Estado.
y
5.14 Los Estados contratantes no impondrán multas a los operadores aéreos en caso de que se compruebe que las personas que llegan o están en tránsito están mal documentadas, cuando los operadores aéreos puedan demostrar que han tomado las precauciones adecuadas para garantizar que dichas personas han cumplido los requisitos de documentación para entrar en el Estado receptor.
En cuanto a su pregunta, la aerolínea tiene la obligación de asegurarse de que no suban al avión personas que no tengan los documentos de viaje adecuados, por lo que ese control lo suelen hacer los empleados de la aerolínea.
Los policías pueden estar a cargo de la seguridad (máquinas de rayos X/escáner, asegurarse de que nadie embarque con la tarjeta de embarque de otra persona), pero no son personal de la aerolínea, y no están capacitados para ello. Supongo que el policía pensó que sólo estaba siendo útil diciéndole lo que creía que era correcto, pero en cualquier caso era sólo su opinión.
De hecho, los propios empleados de las aerolíneas no suelen conocer los requisitos de los documentos (porque dependen no sólo del lugar de salida del vuelo, sino también de tu nacionalidad y de otros factores) y suelen consultar bases de datos como Timatic.
Y, como se ha dicho en otras respuestas, no, no puedes demandar (o puedes intentarlo, pero no sacarás nada en claro). Aquí hay dos culpables: tú, que no viajaste con los documentos necesarios, y la compañía aérea, que no los comprobó.
La aerolínea puede ser multada por el gobierno israelí; usted fue detenido y expulsado de Israel y la aerolínea puede pedirle que pague el vuelo de regreso.
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Según la respuesta de o.m, la aerolínea hace tienen responsabilidades, pero no con el pasajero. Esa cláusula incluye un lenguaje que les permite recuperar sus costes si acaban siendo multados por volar con un viajero con documentación incorrecta.
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Puede salir del espacio Schengen con un documento de identidad. El policía tenía razón. Que se pueda entrar en otros países sólo con el DNI es otra cuestión.