¿Se supone que la itinerancia en la UE funciona en cualquier red local o tu proveedor de origen puede restringir tu elección a un solo operador por país?

Por mi experiencia personal al viajar por Europa Occidental (Chequia, Francia, Alemania, Bélgica, Holanda, Austria,Eslovaquia, Eslovenia, Suiza e Italia) si no recuerdo mal, todos tienen alrededor de 3 o 4 redes en su país pero Vodafone es más común entre ellos. Yo uso O2-de, y cuando hago roaming observo que normalmente puedo conectarme a una sola (si el otro país también tiene o2) y puedo conectarme a dos redes( si el país no tiene red de o2). Pero nunca he podido conectarme a una red de Vodafone con mi sim de o2 en ningún país, sólo a las otras opciones si o2 no está disponible.

Así que supongo que si el país tiene el mismo proveedor que el tuyo estás obligado a usar el mismo, pero si no es así puedes conectarte a más de uno (en tu caso Vodafone está presente tanto en DE como en CZ)

El Reglamento de la UE sólo hace que el roaming sea gratuito. La prestación de buenos servicios de itinerancia depende de cada proveedor y de sus acuerdos con otros socios de itinerancia para cada país.

Para que usted pueda hacer roaming en una red extranjera, su operador de origen y el operador visitado deben tener ya un acuerdo de roaming en vigor (o ambos tienen ese acuerdo con el mismo centro de roaming). Por tanto, si tu operador tiene acuerdos con dos operadores locales, podrás elegir uno de los dos o tu SIM elegirá uno basándose en su lista de redes preferidas (por ejemplo, primero prueba con A y luego con B).

Lo que era una situación habitual es que el operador de origen utilizara el "steering"; una técnica para forzarte a registrarte en una red específica (lo más habitual es rechazar el MAP_SendAuthenticationInfo del operador B y permitirlo para el operador A), sin embargo esto es limitado hoy en día.

Así que lo más probable es que en tu situación Vodafone CZ no tenga acuerdos de roaming con otros operadores alemanes. Lo mismo me pasó a mí (Vodafone GR) tanto en Alemania como en Irlanda la semana pasada, Vodafone DE y Vodafone IE respectivamente.