¿Puede el cónyuge de un ciudadano estadounidense visitar los EE. UU. sin la intención de quedarse allí permanentemente?

La única visa apropiada sería una visa de visitante (o visitar en el Programa de Exención de Visas, si la nacionalidad de Bob forma parte del VWP; o si Bob es canadiense, simplemente entrar como visitante sin visa), ya que la intención de Bob es visitar temporalmente y irse. Sí, podría serle negada la visa por no poder superar la presunción de intención inmigrante. Debería proporcionar pruebas sólidas de sus lazos con su país de origen, de que no tiene la intención de abandonar ese país en un futuro próximo, de que su cónyuge ciudadano estadounidense tampoco tiene la intención de abandonar ese país en un futuro próximo, etc.

Existen visas de no inmigrante que no se ven afectadas por la intención inmigrante, por ejemplo, las visas de trabajo H o L, pero él no tiene la intención de trabajar en los Estados Unidos. Solicitar la inmigración implicaría un proceso largo y costoso y, como dijiste, él no tiene la intención de quedarse en los Estados Unidos, por lo que perdería su residencia permanente de todos modos, por lo que sería un gran desperdicio.

Idealmente, a Alice y Bob les gustaría tener la libertad de entrar y salir de los EE. UU. en cualquier momento y quedarse tanto tiempo como quieran, tan a menudo como deseen.

La simple realidad es: esta libertad será casi imposible de lograr.

Si Bob desea visitar por largos periodos de tiempo con su esposa estadounidense, las autoridades casi con seguridad sospecharán de intención inmigrante, y la única forma de convencerlos de que Bob no se va a establecer en los EE. UU. es presentando pruebas concretas de que Alice tampoco tiene intención de establecerse allí en un futuro cercano.

Incluso así, esa evidencia va a tener menos peso si Bob y Alice siguen visitando frecuentemente durante largos periodos de tiempo. Bob eventualmente va a tener problemas por esto.

Lamentablemente, la ley de EE. UU. simplemente no está diseñada para cumplir los deseos de Alice y Bob. Las autoridades quieren poder perfilar claramente a cada extranjero: o son visitantes, en cuyo caso normalmente no pasan largos periodos de tiempo allí, o son residentes, en cuyo caso viven consistentemente allí.

Idealmente, a Alice y Bob les gustaría tener la libertad de entrar y salir de los EE.UU. en cualquier momento y quedarse tanto tiempo como deseen, tan a menudo como quieran.

Esta libertad solo está garantizada a los ciudadanos estadounidenses, por lo tanto la única respuesta adecuada a tu pregunta es: hacer que Bob se convierta en ciudadano estadounidense. Tomará tiempo, esfuerzo y lidiar con la maquinaria burocrática pero al final del día Bob será libre de hacer lo que quiera en los EE.UU., cuando así lo desee.