Supongo que estas normas se aplican a cualquier persona que intente entrar en el país, independientemente de su voluntad/propósito de visitarlo o instalarse en él. ¿Es esto correcto?
No, esto no es correcto. De las normas de inmigración que usted ha enlazado:
Los párrafos 320 (excepto los apartados (3), (10) y (11)) y 322 no se aplican a una solicitud de autorización de entrada, permiso de entrada o permiso de residencia como miembro de la familia en virtud del apéndice FM
Por lo tanto, si su amigo solicitara un visado de establecimiento basado, por ejemplo, en su matrimonio con una ciudadana británica, la solicitud no sería rechazada automáticamente por este motivo. Pero los visados de establecimiento quedan fuera del ámbito de este sitio.
¿Se considerará la libertad condicional (no la libertad vigilada) como un encarcelamiento, por lo que a mi amigo se le denegará automáticamente el visado en virtud del punto 2a)? ¿O estas líneas son sólo para las personas que fueron específicamente condenadas a prisión?
El párrafo que has identificado es motivo de obligatorio negación. Es decir, si se dan esas condiciones, el funcionario de habilitación de entrada debe niega a su amigo. La libertad condicional equivale a una "condena suspendida" en el Reino Unido, y como tu amigo no "activó" su condena, este apartado no se aplica. Pero, si lees más abajo en las normas, están estos párrafos:
Motivos por los que normalmente se deniega el permiso de entrada o la autorización de entrada en el Reino Unido
...
(18B) a juicio del Secretario de Estado:
(a) el delito de la persona ha causado un daño grave; o
(b) la persona es un delincuente persistente que muestra un especial desprecio por la ley.
(19) El funcionario de inmigración considera que la exclusión de la persona del Reino Unido favorece el bien público. Por ejemplo, porque la conducta de la persona (incluidas las condenas que no entran en el ámbito de aplicación del apartado 320(2)), su carácter, sus asociaciones u otras razones, hacen que no sea conveniente concederle el permiso de entrada.
Entonces, ¿entra tu amigo en estas categorías? En las orientaciones para los funcionarios de control de entrada, los ejemplos de daños graves son los delitos que causan "muerte" o "lesiones graves", como:
- homicidio involuntario
- conducción peligrosa
- conducir bajo los efectos del alcohol y/o las drogas
- el suministro de drogas que causa directamente la muerte de una persona
- robo, especialmente si la víctima es anciana o vulnerable
- incendio provocado
Si esto pudiera aplicarse a su amigo, sus posibilidades de que se le conceda la entrada son bastante escasas.
En cuanto a la regla del "delincuente persistente", la guía ofrece algunas formas cualitativas en las que el funcionario encargado de la autorización de entrada debe evaluar a alguien que ha cometido múltiples delitos, incluyendo si los delitos aumentaron en gravedad, cuándo se produjeron, cuántos se cometieron y si se abordaron las causas del delito (por ejemplo, tratamiento por alcoholismo).
Es de suponer que si tu amigo ha cometido varios delitos, todos ellos habrán sido hace más de una década. El hecho de que no se activara su delito sería una prueba de que se ha comportado bien desde su procesamiento.
En cuanto al apartado 19, las orientaciones indican que podría aplicarse si
- una persona es miembro de un grupo prohibido
- una persona es sospechosa de crímenes de guerra o de crímenes contra la humanidad
- la presencia de una persona es indeseable debido a su carácter, conducta o asociaciones
- la presencia de una persona podría dar lugar a una infracción de la legislación del Reino Unido o a una violación del orden público orden público
- la presencia de una persona puede dar lugar a que otra cometa un delito
Aparte de los dos primeros puntos, que se explican por sí mismos, esta parte de las normas está realmente diseñada para excluir a personas de alto perfil que el Ministro del Interior ha decidido que no quiere visitar. Por ejemplo, los proveedores de discursos de odio de alto perfil. Es casi seguro que no se aplica a tu amigo.
Así que, en conclusión, aunque la libertad condicional no es equivalente a la prisión, y no conlleva la exclusión obligatoria, dependiendo del delito, el funcionario de fronteras puede denegar la entrada por los motivos discrecionales. Si estos motivos discrecionales claramente no se aplican a su amigo, entonces no hay razón para no solicitar un visado, o para solicitar la entrada sin visado, si es un ciudadano estadounidense.
