Solo al googlear "21 Lisboa" habrías encontrado varios resultados en otros foros de discusión. La gente ha estado reportando este mensaje de emisión celular durante al menos tres años y puede ser recibido en la mayor parte de Portugal, no solo en Lisboa.
Para repetir lo dicho por Tomás: Probablemente sea solo un mensaje de prueba sin importancia.
Edición: Solo para agregar algunos detalles con respecto a tu argumento de 'canal de advertencia oficial' supuesto. No hay un canal estándar de emisión celular para advertencias oficiales. Los pocos países que utilizan mensajes de emisión celular incorporados en algún tipo de sistema de advertencia oficial, están utilizando soluciones propietarias. Según los informes del foro, el mensaje "21 Lisboa" se envía en el canal 50, que si se usa en Europa, se utiliza principalmente para información de ubicación.
Al verificar qué servicios de emisión celular se utilizan en Portugal, los operadores de red Vodafone y MEO también están utilizando el canal 50 para información de ubicación.
MEO tiene o solía tener diferentes tarifas para llamadas locales y de larga distancia a teléfonos fijos y la emisión de ubicación en el canal 50 indicaba qué código de área se estaba cobrando como una llamada local. 21 es, por cierto, el código de área de Lisboa.
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Prueba mensaje ¿alguien se olvidó de apagarlo?
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@TomasBy - tal vez, pero este canal se utiliza típicamente para enviar mensajes de advertencia oficiales (por ejemplo, varias condiciones climáticas). No logro encontrar algo acerca de estas pruebas.