¿Pueden mis hijos estadounidenses volver a entrar en EE.UU. en un vuelo internacional con una tarjeta de pasaporte, ya que su libreta está caducada?

El consulado aquí no me da una razón sólida por la que necesito una libreta de pasaporte más costosa.

La normativa federal pertinente se encuentra en 8 CFR 235.1 . Comienza diciendo que todo el mundo necesita un pasaporte a menos que pueda acogerse a una de las varias excepciones, que se encuentran tanto en esa parte como en 22 CFR 53.2 . Además de la excepción de la tarjeta de pasaporte, hay excepciones que se aplican a los menores de 19 o 16 años, según las circunstancias. Sin embargo, todas estas excepciones se aplican únicamente a la entrada en un puerto de entrada terrestre o marítimo. No se aplican a los viajes aéreos internacionales.

La excepción de la tarjeta de pasaporte se encuentra en 8 CFR 235.1(b)(1) :

Tarjeta de pasaporte. Un ciudadano estadounidense que posea una tarjeta de pasaporte estadounidense válida y no caducada, tal como se define en el 22 CFR 53.1, puede presentar la tarjeta de pasaporte al entrar en los Estados Unidos desde el territorio contiguo o las islas adyacentes en los puertos de entrada terrestres o marítimos.

Las excepciones para los niños se encuentran en 8 CFR 235.1(b)(8) :

(8) Los niños. Un niño que sea ciudadano de los Estados Unidos y que entre en los Estados Unidos desde un territorio contiguo en un puerto de entrada marítimo o terrestre puede presentar otros documentos determinados, si la llegada entra en el ámbito de la subsección (i) o (ii).

(i) Niños menores de 16 años. Los ciudadanos estadounidenses menores de 16 años pueden presentar el original o una copia de su certificado de nacimiento, un Informe Consular de Nacimiento en el Extranjero emitido por el Departamento de Estado o un Certificado de Naturalización emitido por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos al entrar en los Estados Unidos desde territorio contiguo en los puertos de entrada terrestres o marítimos.

(ii) Grupos de niños menores de 19 años. Los ciudadanos estadounidenses menores de 19 años que viajen con un grupo escolar público o privado, un grupo religioso, una organización social o cultural o un equipo asociado a una organización deportiva juvenil podrán presentar el original o una copia de su certificado de nacimiento, un Informe Consular de Nacimiento en el Extranjero expedido por el Departamento de Estado o un Certificado de Naturalización expedido por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. al llegar desde un territorio contiguo a los puertos de entrada terrestres o marítimos [...].

Las disposiciones de 22 CFR 53.2(b)(11) son esencialmente los mismos:

(11) Cuando el ciudadano estadounidense es un niño menor de 19 años que llega desde un territorio contiguo en las siguientes circunstancias:

(i) Niños menores de 16 años. Los ciudadanos estadounidenses menores de 16 años pueden presentar el original o una copia de su certificado de nacimiento, un Informe Consular de Nacimiento en el Extranjero o un Certificado de Naturalización expedido por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. al entrar en Estados Unidos desde territorio contiguo en los puertos de entrada terrestres o marítimos.

(ii) Grupos de menores de 19 años. Los ciudadanos estadounidenses menores de 19 años que viajen con un grupo escolar público o privado, un grupo religioso, una organización social o cultural o un equipo asociado a una organización deportiva juvenil podrán presentar el original o una copia de su certificado de nacimiento, un Informe Consular de Nacimiento en el Extranjero o un Certificado de Naturalización expedido por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos al llegar a los Estados Unidos desde un territorio contiguo en todos los puertos de entrada terrestres o marítimos...

Ahora bien, no se puede negar la entrada a Estados Unidos a un ciudadano estadounidense si éste puede llegar a la frontera y demostrar su ciudadanía estadounidense por cualquier medio. El problema aquí es que la aerolínea no está obligada a transportar a ciudadanos estadounidenses basándose en cualquier prueba de ciudadanía; está obligada a exigir una identificación que cumpla los requisitos reglamentarios.

El problema tiene dos capas.

Ser autorizado a entrar en el país -- son ciudadanos estadounidenses. No se les puede negar la entrada en Estados Unidos. Sin embargo, Inmigración puede retenerlos todo el tiempo que sea necesario para confirmar su ciudadanía. La tarjeta del pasaporte debería cubrir esta tarea, aunque técnicamente se está violando la ley (como phoog discute ampliamente). Espere una demora considerable y un sermón severo, un movimiento de dedos y una posible multa.

Que se le permita subir a un avión (o la tarjeta de embarque en los aeropuertos con control previo), el mayor problema es que la aerolínea puede ser reticente a la hora de permitirle subir al avión, si sus credenciales no están en orden. Y a diferencia de la CBP, no son obligado para trabajar con usted, y no disponen de todos los recursos del CBP para confirmar su ciudadanía. También se enfrentan a graves sanciones económicas por no comprobar previamente sus credenciales. Por lo tanto, es probable que se nieguen a dejarte subir al avión . Esto se decidirá ad-hoc en la puerta de embarque, sin ningún tipo de proceso de apelación, y cuando se pierda el avión, te comerás el coste del vuelo .

Sí, son correctos. La tarjeta de pasaporte fue diseñada para los puertos de entrada terrestres y marítimos y no está permitida para los viajes aéreos internacionales.

Página de la tarjeta de pasaporte del Departamento de Estado