Tenga en cuenta, en primer lugar, que el normas reales de Schengen -- que él, tales cosas como el Código de visado o el manual consular -- no definen ningún requisito para incluir una reserva de billete en la solicitud de visado. Por lo tanto, si alguien le dice que este es un requisito genérico para todos los visados Schengen, está mal informado y debe ser cauteloso a la hora de confiar en cualquier cosa si no dicen sobre el proceso de visado.
Sin embargo, parece que algunos consulados sí lo exigen, de manera más o menos formal. Las normas de Schengen están redactadas en un lenguaje muy genérico: sólo dicen que cada consulado debe convencerse de cualquier manera que el solicitante no constituye un riesgo para la inmigración. Son ellos los que definen lo que les convence. (Cada Estado miembro tenía sus propias normas y procedimientos de expedición de visados antes de Schengen, y las normas se redactaron para permitir que las distintas burocracias nacionales siguieran con "su actividad habitual" en la mayor medida posible compatible con tener las fronteras abiertas en primer lugar, para evitar la sensación de ser arrollados por Bruselas).
Sin embargo, ¿por qué un consulado en particular decide tener ese requisito? Como usted señala, no tiene mucho valor probatorio (y por esta razón el Reino Unido, por ejemplo, tiene suprimió oficialmente este requisito ). La respuesta, sin embargo, sólo puede ser una especulación. He aquí algunas opciones posibles:
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Inercia burocrática: así lo hemos hecho siempre.
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Podría ser un intento de que los solicitantes se auto-seleccionen para no solicitar nada si esperan ser rechazados. (Es decir, hacer que el coste de una solicitud frívola sea alto, mientras se mantiene la tasa pagada por los visitantes que quiere bajo. Además, la tasa de solicitud está fijada a nivel de la UE/Schengen, por lo que un consulado no puede aumentarla sin más si le molestan las solicitudes sin futuro).
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Puede que el requisito no exista en absoluto en tal o cual consulado, sino que sólo sea un rumor persistente que circula en el exterior el propio personal consular, a través de las agencias de viajes, los agentes de visados independientes, los promotores turísticos, los responsables del sitio web de las embajadas, etc:
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Una lista de los "documentos que incluyen las solicitudes más exitosas" se utiliza como "lista de control para armar una solicitud" y de ahí se transforma en "lista de documentos requeridos", por lo que al final todos la incluyen porque todos si no lo hace.
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La mayoría de las personas que preparan una lista de este tipo suelen errar a la hora de enumerar más tipos de documentación que menos, porque las consecuencias de que alguien sea rechazado ("¡pero si no ponía en ninguna parte de las listas que necesitaría tal y cual cosa!") son mucho más dramáticas que las consecuencias de que todo el mundo pase por un aro que no necesita. Estamos condicionados a esperar tonterías para las burocracias.
(Hay que tener en cuenta, sobre todo, que los verdaderos responsables de la toma de decisiones a menudo sólo dan descripciones vagas y generales de lo que se necesita, porque así mantienen abierta su opción de tomar decisiones caso por caso, es decir, haciendo su trabajo correctamente . Otras personas del sistema, como los empleados de primera línea de VFS o de otros proveedores de servicios externos que tratan directamente con los solicitantes, estarán sometidos a una enorme presión para proporcionar algo más concreto (aunque tengan que inventárselo ellos mismos).
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Debido a las razones de rechazo bastante contundentes en el sistema Schengen (que por alguna razón son prescrito por el Código de Visados) es muy difícil encontrar pruebas concretas de que algo no necesario. Mejor dejarlo en la lista para estar seguros.
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Las personas que intentan ganarse la vida proporcionando a los aspirantes reservas desechables tienen un gran interés en hacer que todo el mundo piense que son imprescindibles.
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Sólo por el papeleo. Burocracia gubernamental sin sentido.
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No es nada alentador