Como sabemos, el pasaporte permite a su titular viajar al extranjero y certifica su identidad personal.
En cuanto a la propiedad, es menos conocido que los pasaportes pertenecen al país que los emite, y no a uno mismo... a diferencia de los permisos de conducir, los documentos nacionales de identidad, etc.
Tengo curiosidad por saber el motivo. ¿Por qué pertenece al país? ¿Hay alguna excepción en algún país en la propiedad de los pasaportes?
Es más o menos un detalle legal para simplificar algunos procedimientos:
En la mayoría de los países no tiene necesariamente derecho a que le expidan un pasaporte. Por ejemplo, los cargos penales pendientes o las deudas financieras pueden ser motivos suficientes para denegar a una persona la expedición de un pasaporte para evitar que huya de la persecución o del cobro de deudas. Las mismas razones pueden también provocar la revocación y retirada de los pasaportes ya expedidos, con el requisito de que el titular devuelva y entregue un pasaporte ya expedido. Este procedimiento se simplifica si la autoridad o el Estado emisor es el propietario legal del documento físico real. En algunos países, el Estado emisor también se considera el propietario legal de otros documentos, como por ejemplo los permisos de conducir, ya que estos también pueden ser revocados y retirados.
Aunque no siempre se respete, el hecho de que el Estado emisor sea el propietario legal de un pasaporte también implica, según el derecho internacional, que los Estados extranjeros no pueden confiscar o retirar un pasaporte sin violar los intereses de propiedad del Estado emisor. Sin embargo, en la práctica no es raro que se confisquen pasaportes extranjeros en relación con, por ejemplo, solicitudes de refugio o expulsiones y deportaciones forzosas.
Porque un país necesita poder restringir lo que se hace con un pasaporte.
Por ejemplo, no quieren que se pueda vender un pasaporte, alterar los datos del mismo, sustituir la foto por la de otra persona, copiarla, etc. Aunque hacer esas cosas suele estar cubierto por el fraude, normalmente habría que poder demostrar la intención delictiva. Si el pasaporte pertenece al Estado, éste puede establecer normas sobre lo que se puede hacer con él, y no permitir que nadie intente alegar que "el pasaporte es mío, así que puedo hacer lo que quiera con él".
Básicamente porque nadie puede atestiguar seriamente la valía de su propio carácter o buena fe - tanto en lo que respecta a los viajes como a cualquier otra cosa.
Los pasaportes -si alguna vez los lees- dicen algo así como:
" . . . . El Ministro de Asuntos Exteriores del país solicita a todos los que corresponda que permitan al portador, un ciudadano del país, pasar libremente y sin obstáculos y que le proporcionen toda la asistencia y protección necesarias."
Incluso en los viejos tiempos, antes del terrorismo internacional y de todo tipo de delitos internacionales, la palabra de un organismo designado como autoridad competente valía mucho más que la palabra de un individuo que hablara en su propio nombre.
Dado que la autoridad competente es la que otorga el compromiso sobre el pasaporte, seguramente le corresponde revocarlo si se violan sus términos.
Por lo tanto, es su "propiedad", pero en la confianza del titular para su custodia.
En Alemania, el reglamento administrativo que detalla la aplicación de la ley de pasaportes, en alemán aquí , afirma:
1.4.2 El pasaporte es propiedad de la República Federal de Alemania
El pasaporte sigue siendo propiedad de la República Federal de Alemania incluso después de su entrega al solicitante. De ello se desprende, según los principios generalmente reconocidos del derecho internacional, que otros Estados no tienen derecho a disponer de los pasaportes de la República Federal de Alemania. Esto también se aplica a la inversa con respecto a los pasaportes nacionales de otros Estados.
("El pasaporte sigue siendo propiedad de la República Federal de Alemania incluso después de su entrega. En consecuencia, según los principios generalmente aceptados del derecho internacional, otras naciones no tienen poder de disposición sobre los pasaportes de la República Federal de Alemania. Esto se aplica, a su vez, igualmente a los pasaportes de otras naciones").
Creo que esta es la razón principal: Un pasaporte tiene una importancia fundamental para el bienestar de su titular. En esencia, vincula a un individuo con su gobierno, que a su vez está autorizado y obligado a prestar ayuda en el extranjero. Este vínculo y esta autorización están protegidos por la autoridad del gobierno alemán, haciendo que el gobierno, y no el titular, sea el propietario.
(Otras razones sugeridas, como el derecho a revocar o restringir su uso, no parecen convincentes porque la propiedad del gobierno no es un requisito para las restricciones o revocaciones).
a diferencia de los permisos de conducir, el documento nacional de identidad
Si eres dueño de algo, puedes venderlo. ¿Puede vender su permiso de conducir a otra persona? ¿Puede vender su documento nacional de identidad a otra persona? (Si la respuesta es no, entonces no eres el dueño.
Ningún país del mundo lo permite, por lo que la premisa de su pregunta es fundamentalmente incorrecta. Los pasaportes son expedidos por un país de la misma manera que el resto de la documentación oficial. En ningún momento esta documentación es un bien personal suyo.
La existencia de un mecanismo de revocación o retirada de esa documentación dependería de la documentación y del país, por supuesto. El permiso de conducir puede revocarse a menudo como castigo por una conducción insegura. La identidad nacional normalmente no puede ser revocada, aunque hay casos excepcionales como Shamima Begum . Sin embargo, a pesar de ello, no son de tu propiedad.
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