Cómo obtener el pasaporte de un menor con un padre ausente

Según travel.state.gov Si uno de los padres no puede ser contactado, usted tendría que llenar un Formulario DS-5525 "Declaración de circunstancias familiares especiales/exigentes". Este formulario requiere que proporcione toda la información que tiene sobre el padre de su hijo, así como todas las formas en que ha intentado ponerse en contacto con él y cuáles fueron los resultados. Rellenar este formulario no garantiza que pueda obtener un pasaporte para su hijo; quien tramita las solicitudes utilizará la información que le proporcione para determinar si acepta o no la solicitud.

Al igual que la respuesta anterior, supongo que usted y su hijo son ciudadanos estadounidenses.

Si bien la respuesta anterior es correcta en el sentido de que rellenar el DS-5525 no garantiza que se expida un pasaporte para su hijo, si se profundiza un poco más se obtiene más información. Esta información adicional hace que la solicitud de un pasaporte para un niño en sus circunstancias sea más complicada y más difícil.

Primero, esta página de pasaportes del Departamento de Estado se titula "Niños menores de 16 años". Esta página enumera varios requisitos para la obtención de pasaportes para niños menores de 16 años. Uno de los requisitos es "Mostrar el consentimiento de los padres". Esa sección contiene este texto:

Ambos los padres/tutores deben autorizar la expedición del pasaporte del niño. La mejor manera de hacerlo es que ambos padres/tutores vayan con el niño en persona a solicitar el pasaporte. [Énfasis en el original]

¿Qué pasa si ambos padres/tutores no pueden comparecer en persona?

Si...

A continuación, la página citada enumera cuatro posibles explicaciones para que "ambos padres no puedan comparecer".

La primera explicación es que usted tiene la "única autoridad legal" sobre el niño. Esta explicación no está disponible para usted porque el padre aparece en el certificado de nacimiento del niño, y todavía vive. Por lo tanto, usted no tiene en este momento la "única autoridad legal".

La forma habitual de obtener la "autoridad legal exclusiva" es que un tribunal declare el divorcio/disolución del matrimonio y ordene que usted tenga la autoridad legal exclusiva sobre el niño.

Dado que usted y el padre nunca se casaron, para obtener esta autoridad será necesario presentar una petición o demanda en el tribunal estatal, hacer que los documentos del tribunal se entreguen al padre y obtener una orden o sentencia del tribunal. La duración y el coste de este proceso dependen de factores que no están bajo su control: por ejemplo, cómo se puede localizar al padre o notificarle el proceso judicial si no se le puede encontrar, cómo puede reaccionar a la presentación, cómo responde su abogado (si tiene o consigue uno) a la acción, y/o la congestión del calendario del tribunal. Es probable que esto lleve al menos meses, y puede llevar varios años.

Mientras el padre siga vivo, será necesario un procedimiento judicial estatal para obtener la autoridad legal exclusiva sobre su hijo. Será un proceso diferente al de la disolución del matrimonio, pero tendrá el mismo resultado.

La segunda explicación es que uno de los padres no puede comparecer. Si uno de los progenitores coopera pero no se presenta, el progenitor solicitante debe obtener y presentar una "Declaración de Consentimiento" (DS-3053), en la que el progenitor no compareciente acepta por escrito la expedición de un pasaporte, firma el DS-3053 ante un notario público y proporciona una identificación adecuada que será copiada por el notario y cuya copia se le entregará a usted. En algunos países, la notarización debe realizarse en una embajada o consulado de Estados Unidos.

La tercera explicación es que no puedes localizar al otro progenitor. Para ello es necesario (como se ha indicado en la respuesta anterior) que rellene el DS-5525 "Statement of Exigent/Special Family Circumstances".

Las circunstancias que apoyan la constatación de la Exigencia/Condiciones especiales se enumeran en en el propio formulario . El formulario dice:

• Circunstancias exiguas: Su solicitud puede calificarse como una circunstancia exigente si hay una emergencia sensible al tiempo, y la incapacidad del niño para obtener un pasaporte pondría en peligro la salud o el bienestar y la seguridad del niño o daría lugar a la separación del niño del resto de su grupo de viaje.

• Circunstancia familiar especial: Su solicitud puede calificarse como una circunstancia familiar especial si la situación familiar del niño hace que sea excepcionalmente difícil o imposible para uno o ambos padres/tutores legales del niño proporcionar la declaración de consentimiento escrita y notariada.

Creo que es muy improbable que la separación temporal de la familia derivada de unas vacaciones se considere una "emergencia temporal" o "exigente". La falta de un procedimiento judicial que determine la custodia y el control, que podría haberse hecho hace años y que se suele llevar a cabo cuando los padres se separan o uno de ellos se retira, es poco probable que sea convincente como "Circunstancia familiar especial."

La cuarta explicación es "ninguno de los padres puede presentarse". La solicitud de pasaporte puede ser realizada por una tercera persona (no por ninguno de los padres) cuando ambos padres han firmado una "Declaración de Consentimiento" DS-3053.

En definitiva, sólo la tercera explicación podría aplicarse, y creo que tu probabilidad de éxito es pequeña. Suponiendo que estés en buenos términos con la familia, también podrías o retrasar o evitar viajar al extranjero.

Este problema se aliviará cuando su hijo tenga 16 años, ya que a partir de esa edad sólo es necesario que uno de los padres participe en la solicitud del pasaporte; la página web del Departamento de Estado que habla de esto es aquí , busque la sección titulada "4. Mostrar la conciencia de los padres". Cuando su hijo tenga 18 años, podrá solicitar el pasaporte por sí mismo. Antes de eso, considere la posibilidad de presentar una demanda ante un tribunal estatal en busca de autoridad legal exclusiva, y siga ese proceso judicial hasta la sentencia.

En esta coyuntura, unas vacaciones familiares dentro de los 50 Estados Unidos parecen más factibles.

Por último, si decide volar con su hijo, sepa que las compañías aéreas y las autoridades son a veces, o a menudo, muy sensibles a la hora de prevenir una posible sustracción de menores. Por ello, tanto la compañía aérea como la TSA pueden querer ver un documento firmado por el progenitor no presente que dé permiso para que su hijo viaje con usted, o de un tribunal que le otorgue a usted la autoridad legal exclusiva. Puede que no lo pidan... pero si alguno de los dos lo pide y usted no tiene ese documento, la sanción es importante: incluso con una reserva, su hijo no volará.

Necesitas hablar con un abogado, porque algunos de los consejos que se están dando aquí son muy inexactos. Por ejemplo, los certificados de nacimiento no garantizan necesariamente que el padre tenga poderes. En mi estado (y soy abogada licenciada aquí) el nombre de un hombre en un certificado de nacimiento no significa nada legalmente porque una madre puede añadir a quien quiera en el certificado de nacimiento. Para que un padre, que no estaba ni está casado con la madre en el momento de la concepción y el nacimiento, obtenga algún derecho legal sobre el niño, tiene que ir a los tribunales y presentar una petición para la adjudicación de la paternidad O él y la madre tienen que ponerse de acuerdo para presentar un "Reconocimiento de Paternidad" en la unidad de estadísticas vitales del Estado.

Una consulta rápida (entre 150 y 200 dólares por lo general, pero a veces se puede obtener una gratis) con un abogado de familia en su área le dará las respuestas pertinentes a su Estado de residencia. Hágalo lo antes posible, ya que puede llevar un tiempo entrar en la agenda de un abogado. (EDIT: los abogados de familia se ocupan de este asunto con la suficiente frecuencia como para que puedan hacerte todas las preguntas pertinentes y obtener suficiente información para decirte en ese mismo momento si necesitas hacer algo especial; su proceso de admisión debería pedirte que reúnas la documentación que necesitan para darte una respuesta).

(EDIT EDIT: Y no hace falta decir que no soy su abogado y no estoy aceptando ser su abogado por cualquier cosa que he dicho anteriormente. La información anterior es un consejo general y -como se dijo anteriormente- usted necesita ir a hablar con un abogado de familia con licencia en su estado para obtener una respuesta basada en su ley local y los hechos específicos asociados con su caso)

REINO UNIDO

En el Reino Unido, cualquier persona con responsabilidad parental puede solicitar un pasaporte para un niño. Es obligatorio facilitar los nombres de ambos progenitores (si se conocen), pero no es necesario que el progenitor ausente dé su consentimiento. En los casos en los que el niño es acogido, adoptado o tiene la responsabilidad parental asignada a otra persona (como los abuelos), ni siquiera es necesario que ninguno de los padres dé su consentimiento; sólo es necesario que una persona con responsabilidad parental lo solicite.

Sin embargo, obtener un pasaporte y poder viajar son dos cosas diferentes. Necesita el consentimiento de todas las personas con responsabilidad parental si quiere viajar al extranjero con un niño, o (para viajes de menos de 28 días) necesita un Orden de Arreglo de Menores de un tribunal que declare que el niño debe vivir con usted.

En la práctica, he estado varias veces en el extranjero con mi hijo y nunca me han preguntado sobre esto, ni siquiera me han parado para pedir una carta. Pero, por supuesto, le comunico a mi ex mujer cuándo y dónde vamos de vacaciones, y tengo sus datos de contacto para que quien quiera comprobarlo pueda hacerlo.

En tu caso, conseguir una orden judicial que establezca oficialmente que el niño vive sólo contigo parece ser lo adecuado. Así podrá pasar hasta 28 días en el extranjero con su hijo sin más problemas. Esta orden judicial también puede resolver muchos problemas similares en el futuro, al establecer legalmente dónde vive el niño y si el padre tiene algún derecho a ponerse en contacto con él. De este modo, te garantizas que el padre no pueda aparecer al azar e insistir en verlos.

(Edición: Veo que la pregunta ha sido modificada desde que respondí, para decir que se trata de los Estados Unidos. Es justo, pero la respuesta puede permanecer en su lugar para la referencia).