Este formulario es probablemente Formulario CBP 6059-B, cuyo aspecto es el siguiente este . De los distintos números "CFR" que figuran en la parte superior del formulario, se desprende que es exigido por 19 CFR 148.13 pero existe una excepción para las personas autorizadas a realizar una "declaración oral" en virtud de la 148.12 . En términos generales, esta excepción se basa en el valor total de las mercancías que usted introduce en los Estados Unidos.
En la práctica, a menos que se importen grandes cantidades de objetos de valor, la mayoría de las personas pueden acogerse a la excepción oral y se les permitirá introducir sus datos de identificación en un quiosco electrónico (""). Control automatizado de pasaportes "), marcan una casilla que indica que no importan muchas cosas de valor y entran en EE.UU. sin tener que detallar en absoluto sus importaciones. Si el viajero indica que no cumple los requisitos para acogerse a la excepción, el quiosco le pedirá que detalle sus importaciones y no necesitará el formulario en papel.
Se podría pensar que esto hace que el formulario sea inútil, y es casi es. Pero hay un problema: no todo el mundo puede utilizar los quioscos APC. El sitio web del CBP indica que "los ciudadanos estadounidenses, los residentes permanentes legales en EE.UU., los ciudadanos canadienses, los participantes en el Programa de Exención de Visado que cumplan los requisitos y los viajeros que entren con visado B1/B2, C1/D o D pueden utilizar los quioscos APC". Si tiene cualquier otro tipo de visado, y Si no puede acogerse a la excepción oral (es decir, si responde "sí" a la pregunta "¿tiene algo que declarar?" y las preguntas siguientes indican que supera el límite), deberá rellenar el formulario en papel (los agentes del CBP también tienen la facultad discrecional de exigir el formulario de todos modos, pero rara vez se molestan en hacerlo). La gran mayoría de los pasajeros no entran en esta categoría, por lo que no necesitan rellenar el formulario.
Basándome en todo esto, supongo que el CBP está intentando ahorrar papel y tinta, y ha pedido a la aerolínea que diga a los pasajeros que no se molesten en rellenar el formulario. La pequeña minoría de pasajeros que necesiten rellenar el formulario lo harán probablemente delante del funcionario del CBP, lo que no retrasará demasiado la cola, ya que es un formulario corto y la mayoría de la gente no lo rellenará en absoluto.
Por supuesto, tendría más sentido que el CBP se limitara a entregar los formularios en el puesto de control, en lugar de obligar a la aerolínea a hacerlo, pero históricamente (antes de la llegada del APC), estos formularios eran típicos al menos en los aeropuertos más grandes, y en ese momento habría tenido sentido pedir a los pasajeros que los rellenaran en el aire. Las agencias gubernamentales, especialmente en EE.UU., tienden a reaccionar con lentitud ante los cambios, por lo que no me sorprende que sigan haciendo las cosas "a la antigua", sobre todo teniendo en cuenta que este formulario en concreto ha sido entregado tradicionalmente por auxiliares de vuelo y no por empleados del gobierno (es decir, tendrían que coordinarse con la aerolínea para retirar el formulario).
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¿Por dónde entró en EE.UU.? He comprobado que los procedimientos varían de un lugar a otro. Yo suelo entrar en Nueva York y, después de que hace varios años me dijeran que no hacía falta que me molestara en rellenar el formulario que me habían dado en el avión, no he vuelto a ver ninguno desde entonces. No los distribuyeron en ninguno de mis vuelos a Estados Unidos.