Para agregar a la respuesta aceptada: Creo que estás asumiendo demasiado. Piensa en el pasaporte de países pequeños.
¿La oficina consular del país X en el país Y ofrece renovaciones? Nota: es un asunto del país X, no del país Y, por lo que el país Y puede no conocer todas las reglas y cambios. Y así tienes un problema. Y a menudo los pasaportes son enviados desde el extranjero, por lo que lleva tiempo.
Los pasaportes tienen una validez. ¿Por lo tanto, la policía debería aceptar un pasaporte vencido? (En Europa teníamos la validez de 5 años adicionales). Nota: si un viajero no tuvo tiempo (o simplemente no verificó) la validez del pasaporte, ¿por qué debería hacerlo en el país extranjero? (pero los viajeros de negocios, agentes comerciales, y pueden no quedarse el tiempo suficiente en su país de origen).
¿Es fácil llegar a una oficina consular? No se encuentran oficinas consulares en todas las ciudades. En un país grande puede estar lejos (asumiendo que haya una en el país), y es posible que necesites visitarla en persona (por lo que no es fácil si tuviste un accidente). Por ejemplo, Australia no tiene oficinas consulares en todos los países europeos.
También con fines de seguimiento: entras con un número de pasaporte y sales con otro, por lo que puedes ingresar incorrectamente en la lista de inmigrantes ilegales (o simplemente a personas a vigilar), por lo que hay costos adicionales por nada.
Creo que también un ¿por qué no? puede ser una respuesta: una medida barata y segura. Y si hay una razón (trabajo, turismo de países cercanos), la regla de validez del pasaporte se levanta, como los 5 años extra en Europa (no relacionado con las reglas de la UE). No parece que facilitar los viajes sea una prioridad en la mayoría de los países.
