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Aclaración sobre el párrafo 41 del Reglamento de visitantes del Reino Unido y el periodo de reflexión de Schengen

Esta pregunta se refiere únicamente a los turistas y "visitantes", no a los que buscan estrategias de migración a largo plazo.

La norma es el apartado 41 relativo a los visitantes. La cláusula es (ii), y en 2014 esta cláusula se amplió para incluir este texto...

y no tiene la intención de vivir durante períodos prolongados en el Reino Unido mediante visitas frecuentes o sucesivas; y

Este nuevo texto está claramente dirigido a algo. ¿Pero a qué? En contraposición a esta norma, existe una norma Schengen que obliga a un visitante a someterse a un periodo de enfriamiento tal que no se infrinja el rodaje de 90 días sobre 180. Dado que el Reino Unido es un lugar donde una persona puede pasar su periodo de enfriamiento Schengen y que el Reino Unido es adyacente a la zona Schengen, los visitantes pueden verse atraídos por esa estrategia.

Pregunta relacionada Ciudadano estadounidense: 90/180 Estancia Schengen y acuerdos bilaterales con Polonia, Dinamarca, etc.

Seguramente la norma está redactada para abarcar muchas "zonas grises" que las autoridades consideran al borde del abuso, como los nómadas digitales que trabajan con contratos en el extranjero y las personas que intentan obtener la residencia en virtud del artículo 8, y las personas que podrían visitar mucho el Reino Unido porque son traficantes o narcotraficantes. Probablemente también abarque a las personas que mantienen relaciones a distancia, ya que estas personas no son visitantes de buena fe, así como a las personas que entran y salen con frecuencia sin motivo aparente, que tampoco se consideran visitantes de buena fe.

No te pregunto si estás de acuerdo con la norma, o si crees que la norma será efectiva; me parece bien dar por hecho que la norma existe y se aplicará hasta que el Parlamento o los tribunales la cambien.

¿Afectaría esta nueva norma a las personas que utilizan habitualmente el Reino Unido como lugar para poner a cero su reloj Schengen? En caso afirmativo, ¿cómo les afectaría y por qué la norma no dice explícitamente Período de reflexión de Schengen ? ¿Existe la posibilidad de que se les deniegue la entrada? ¿O que se les reduzca el permiso de entrada? ¿Cuántas veces puede una persona realizar visitas sucesivas antes de que esto ocurra?

La propia norma está aquí https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/381797/Immigration_Rules_-_Part_2_final.pdf

3voto

Roddy Puntos 32503

Esta norma fue elaborada por órdenes en el consejo por lo que no hay ningún debate parlamentario al que podamos remitirnos para entender la motivación que hay detrás.

Cuando se publicó la norma, el Ministerio del Interior hizo esta breve declaración...

Aclarar las normas actuales sobre visitantes generales para evitar los abusos de de aquellos cuyas visitas repetidas equivalen a una residencia de hecho.

fuente: Memorándum explicativo

...lo que puede interpretarse como que no quieren que alguien construya una vida privada en el Reino Unido hasta el punto de que la derechos humanos se comprometen. Esto da lugar a costosos procedimientos judiciales que a menudo dan lugar a que la persona obtenga la residencia permanente (que otorga acceso a viviendas públicas, ayudas a los ingresos y, en última instancia, un pasaporte británico). La opinión pública británica considera que estos incidentes son un fuente masiva de molestias .

Sin embargo, las personas que van de un lado a otro para poner a cero su reloj de Schengen no son el tipo de personas que hacen reclamaciones de derechos humanos, y no hay nada que sugiera que estas personas sean el objetivo específico de la nueva norma.

Entonces, ¿está bien decir a la OI que el propósito de su visita es poner a cero su reloj Schengen? Puede que funcione una vez, posiblemente dos, pero no repetidamente. Las OI tienen muy presente que los visitantes deben hacer "cosas de visitantes" y éstas son: 1. mantener relaciones con la familia/amigos o 2. hacer turismo, ir de compras, entretenerse o cosas similares de "visitantes". Si queda claro que la persona está estableciendo un patrón, puede esperar problemas.

Como siempre, la "suerte" de la persona en la autorización de inmigración en el Reino Unido dependerá en gran medida de su impacto personal y de su comportamiento durante la entrevista de desembarco. Siempre que la entrevista de desembarco se desarrolle sin problemas y la persona tenga una premisa viable para su visita, no hay que preocuparse por infringir esta nueva norma.

Esta respuesta también es especialmente válida para las personas que hacen visitas seguidas, como coger el ferry a Calais (en Francia) y volver el mismo día (es decir, poner su "reloj del Reino Unido"). Estas son las personas a las que se dirige la nueva norma. Una vez no pasa nada la mayoría de las veces; dos veces supondrán una entrevista de desembarco más exhaustiva; y tres visitas consecutivas acabarán, casi con toda seguridad, en detención.

En resumen, la nueva norma es una herramienta imprecisa y vagamente redactada que otorga a la OI mucha más discreción a la hora de detener y expulsar a los visitantes, pero no hay nada que sugiera que los saltadores de Schengen sean un objetivo específico.

Actualización 17 de marzo de 2015

Las nuevas normas para visitantes se han publicado hoy mismo en https://www.gov.uk/government/publications/immigration-rules-part-2

2voto

laggingreflex Puntos 187

El texto parece más bien dirigido a las personas que utilizan el espacio Schengen para reajustar su reloj en el Reino Unido y no al revés.

Dicho esto, dado que muchos visitantes sólo pueden pasar 90 días de los 180 en la zona Schengen, cualquiera que intente alternar 90 días en Schengen y 90 en el Reino Unido a largo plazo podría incurrir en la norma modificada.

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