Trámites para el cónyuge estadounidense de un ciudadano de la UE que permanezca en Francia durante 4 meses al año

Sí, es necesario. A nivel formal, no hay ninguna laguna en la ley, más de 90 días es una larga estancia para los que los nacionales de terceros países necesitan un visado de larga duración válido como permiso de residencia (VLS-TS) o tarjeta de estancia (o un tarjeta de residente pero eso no es relevante aquí). Por muy poco práctico que sea con todos los retrasos y problemas de personal de la burocracia, no existe un estatus intermedio entre la residencia y la estancia corta.

Creo que el VLS-TS está destinado principalmente a las personas que no pueden entrar en Francia sin visado y, sobre todo, a las personas que no se benefician de la libertad de circulación de la UE (por ejemplo, los nacionales de terceros países que son cónyuges de un ciudadano francés), lo que descartaría a tu madre. No obstante, podrías preguntar en el consulado francés correspondiente.

Si tu madre pudiera conseguir uno, los requisitos serían prácticamente los mismos que para el tarjeta de estancia La ventaja es que se puede organizar con antelación desde Estados Unidos cada año, evitándole la desagradable experiencia de tener que lidiar con el servicio de extranjería de la préfecture durante sus vacaciones de verano. De lo contrario, la única solución es la tarjeta de estancia .

En cualquier caso, una estancia superior a tres meses es una estancia larga, con todas las consecuencias asociadas. Pero tenga en cuenta que no existe un concepto unificado de "residencia" en la legislación francesa. Se juzga de forma independiente a efectos de inmigración, fiscales o de ciudadanía. Por tanto, es perfectamente posible ser considerado residente a efectos fiscales y tener tarjeta de estancia durante muchos años y, sin embargo, ver fracasar una solicitud de naturalización por no cumplir el requisito de residencia (más estricto) para ello.

No sé cuáles son las normas para los permisos de conducir, pero en la medida en que es necesario canjearlos después de algún tiempo, la situación de inmigración de tu madre no tendría por qué suponer una diferencia. Creo que la embajada podría estar simplificando demasiado esto al vincular el requisito de canjear el permiso a la tarjeta de estancia .

Evidentemente, nada de esto soluciona el tema de los seis meses de espera, pero no creo que haya nada que facilite a las personas en esta situación. Lo único que se me ocurre es que si tus padres tienen una residencia de verano, quizás esté en una zona rural departamento donde las cosas podrían ser mejores que en, por ejemplo, Seine-Saint-Denis. En la práctica, los seis meses no son más que un objetivo que se incumple con frecuencia, pero creo que también puede ser más rápido. (Más allá de la norma de los seis meses en la legislación de la UE, hay una denegación implícita de 4 meses para todos los tarjeta de estancia que se ignora habitualmente).

Además, no veo nada que impida a tu madre solicitar una tarjeta de estancia y luego se va. Al año siguiente, puede recogerla y solicitar inmediatamente una prórroga (si la tarjeta sigue en el préfecture a pesar de la directiva) o tal vez iniciar una nueva aplicación. Aunque parezca una locura, mientras tenga siempre una solicitud pendiente antes de superar el umbral de los tres meses, no estaría permaneciendo ilegalmente.

Investigando otra cuestión, me encontré con artículo R222-3 de la código de la ruta que parece ser la base de la necesidad de cambiar el permiso de conducir:

Todo permiso de conducción nacional válido expedido por un Estado que no sea miembro de la Comunidad Europea ni parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo puede ser reconocido en Francia hasta la expiración de un período de un año después de la adquisición de la residencia normal del titular. [Al final de este periodo, este permiso deja de ser reconocido y su titular pierde todo derecho a conducir un vehículo para el que se requiere un permiso de conducción.

Si entiendo bien todo esto, significa que el permiso sólo pierde su validez un año después de establecer la "residencia normal" en Francia. Y, en este contexto, la residencia normal se define en el artículo R222-1 como

Se entiende por "residencia normal" el lugar en el que una persona vive habitualmente, es decir, durante al menos 185 días por año natural, debido a sus vínculos personales o profesionales.

La situación de su madre (sólo 4 meses al año, sin vínculos profesionales o familiares concretos con Francia) no responde claramente a esta definición, aunque necesite y tenga un permiso de residencia . Es muy diferente de la noción de residencia utilizada en la ley de entrada y estancia (donde tres meses es el umbral pertinente) o de los impuestos (donde la definición es mucho más amplia). Así que el permiso de conducir podría no ser un problema.