Directivas del Consejo Europeo de Seguridad en el Transporte
Antes de mayo de 2015
Hasta hace poco, los distintos países europeos establecían acuerdos bilaterales sobre la aplicación de las normas de tráfico. Es el caso, por ejemplo, del Reino Unido e Irlanda o de Suiza e Italia, por citar algunos. Las conversaciones para unificar o regular las infracciones de tráfico transfronterizas datan de camino atrás. En 2011 se aprobó una directiva de la UE (n. 2011/82/UE) que entró en vigor en 2013 y que permite perseguir a los conductores de forma transfronteriza. T as bases jurídicas de esta Directiva fueron consideradas inválidas en mayo de 2014 por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. por lo que la UE empezó a estudiar una nueva directiva.
La situación actual (después de mayo de 2015)
Según esta página de preguntas frecuentes del Consejo Europeo de Seguridad en el Transporte , la nueva normativa europea de ejecución transfronteriza (Directiva 2015/413 de la UE) se aprobó en marzo de 2015, y todos los países miembros (a excepción de Reino Unido, Irlanda y Dinamarca) deben transponerla a sus normativas nacionales antes del 6 de mayo de 2015. Esta Directiva permitirá a los países hacer un seguimiento de las infracciones de tráfico de los conductores extranjeros, accediendo a los datos nacionales de matriculación de vehículos. sin necesidad de acuerdos bilaterales.
La página de preguntas frecuentes del ETSC describe ocho grandes infracciones de tráfico que ahora pueden perseguirse transfronterizamente:
- Exceso de velocidad;
- No usar el cinturón de seguridad;
- No detenerse ante un semáforo en rojo u otra señal de parada obligatoria;
- Conducción bajo los efectos del alcohol;
- Conducir bajo los efectos de las drogas;
- No llevar casco de seguridad (para motoristas);
- Utilizar un carril prohibido (como el uso prohibido de un carril de emergencia, un carril reservado al transporte público o un carril cerrado por obras);
- Utilizar ilegalmente un teléfono móvil, o cualquier otro dispositivo de comunicación, mientras se conduce.
El funcionamiento del sistema también se describe en la página de preguntas frecuentes enlazada. En resumen, aprovecha el marco actual de reconocimiento mutuo de sanciones pecuniarias y un nuevo sistema de cooperación por el que los países eligen puntos de contacto específicos responsables de tramitar las solicitudes de aplicación transfronteriza de otros países.
De ello se desprende que existe un mecanismo para perseguir las infracciones de tráfico transfronterizas dentro de la UE, que se está aplicando gradualmente. Esto no quiere decir que todas las multas por infracciones cometidas en el extranjero vayan a ser enviadas a su domicilio, ya que la Directiva es lo suficientemente vaga como para dejar a los países cierto margen de maniobra. En concreto, cada país puede decidir si inicia o no el procedimiento de enjuiciamiento transfronterizo caso por caso: el mecanismo no se pone en marcha automáticamente en todos los países.
¿Y los sistemas de puntos?
La directiva mencionada no menciona los sistemas de puntos. Que yo sepa estos sistemas son específicos de cada país en cuanto al número de puntos de un permiso limpio, la suma o resta de puntos y los puntos por infracción. Por lo tanto, parece que en el momento de redactar el presente informe la falta de un sistema europeo común de puntos del permiso de conducción determina una falta de mecanismos de control y persecución de la detracción/adición de puntos a raíz de infracciones de tráfico.
¿Y las prohibiciones de conducir específicas de cada país?
Al aplicarse en el país donde se cometió la infracción (si procede), cabe suponer que las prohibiciones de conducir no dependerán de normativas transfronterizas. Como Tor-Einar Jarnbjo menciona en su respuesta si la comisión de una infracción de tráfico conlleva la prohibición de conducir en un país, la prohibición será efectiva en cuanto la infracción sea procesada por ese país. Puede que recibas o no una notificación al respecto (la directiva europea no lo especifica), pero debes asegurarte de que estás al corriente de las prohibiciones que puedas tener. No le gustará que su permiso de conducir aparezca como prohibido en ese país en un control policial aleatorio.
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Que yo sepa, los sistemas de puntos son específicos de cada país. Algunos países tienen acuerdos por los que se comunica tu dirección al país extranjero para que te envíen el billete a casa. Pruebe a que le parpadee un radar en Suiza si no me cree. Hay un proyecto de ley de la UE que dice que en los próximos años este comportamiento se generalizará en todos los países de la UE. No recuerdo si es para finales de 2015 o más tarde.
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@JoErNanO: Aunque la mayoría de países de la UE intercambien datos sobre titulares de vehículos, que una autoridad extranjera te notifique una multa por correo (por ejemplo, una multa suiza por exceso de velocidad) no significa que la autoridad extranjera tenga derecho a ejecutar el pago en tu país de residencia.
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@Tor-EinarJarnbjo No directamente, pero siempre pueden solicitarlo a través de los tribunales de su país de origen - y el tribunal puede entonces imponer las costas, también.