Basado en esta pregunta ¿Por qué caducan los pasaportes? ¿Qué posible función cumple limitar su validez en el tiempo?
La respuesta es sencilla: la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) -organismo mundial responsable de fijar las normas para los pasaportes- recomienda que su validez no supere los 10 años.
Por ejemplo, la OACI " Guía para evaluar la seguridad en la tramitación y expedición de documentos de viaje " establece que :
Período de validez del pasaporte
[...]
Práctica recomendada 3.16 - Los Estados contratantes deberían prever normalmente que dichos pasaportes tengan una validez mínima de cinco años Nota 1 - Teniendo en cuenta la durabilidad limitada de los documentos y la la apariencia cambiante del titular del pasaporte a lo largo del tiempo, a validez se recomienda un periodo de validez no superior a diez años
Por supuesto, la pregunta es por qué la OACI impone este requisito.
Además de la razón obvia de que los datos biométricos del pasaporte (como mínimo, la foto) quedarán obsoletos al cabo de un tiempo, es probable que la razón principal de la caducidad de los pasaportes sea que permite cambiar la tecnología subyacente sin que haya demasiados pasaportes heredados en circulación.
Por ejemplo, la mayoría de los países empezaron a implantar "pasaportes legibles por máquina" en los años ochenta. Con una caducidad máxima de 10 años, eso significaba que en el año 2000 se podía garantizar que la gente de la mayoría de los países tenía un MRP, y así los países podían empezar a imponer su uso, como hizo EE.UU. a mediados de la década de 2000. Si los pasaportes tuvieran una caducidad de más de 20 años, ni siquiera hoy se podría garantizar que la gente tuviera un MRP.
Lo mismo ocurre con los pasaportes "electrónicos". Por ejemplo, Australia empezó a expedirlos en 2005, lo que significa que a finales de 2015 los países podrán exigir que los pasaportes australianos sean electrónicos.
La caducidad de los pasaportes también reduce el número de pasaportes robados/falsificados/etc. en circulación, tanto por la caducidad de los que están en circulación como por la aplicación de nuevas normas contra la falsificación en los pasaportes nuevos.
Yo diría que el último párrafo (pasaportes falsos que caducan) es la explicación más probable, a menos que los pasaportes tuvieran una vida indefinida antes de que empezaran a producirse cambios tecnológicos con los pasaportes.
-1 No sé por qué se ha votado esta respuesta, es totalmente errónea. Yo trabajo mucho con los anexos de la OACI y estoy familiarizado con ellos. La primera afirmación de su respuesta es errónea, la OACI (anexo 9 - Facilitación) sección 3.5.4 dice: "Los Estados contratantes deberían expedir pasaportes con un período inicial de validez de al menos cinco años". No se menciona el plazo de 10 años que usted ha indicado. Además, esta norma se menciona en las "Prácticas recomendadas", que no son de obligado cumplimiento para los países, por lo que hay países que expiden pasaportes por 3 años y otros por más de 10 años en algunos casos, como el Reino Unido.
Gracias HaLaBi por tu comentario. He modificado la palabra "debe" por "debería" para incluir su observación de que la OACI "recomienda" una validez no superior a 10 años en lugar de imponerla estrictamente.
En primer lugar, la respuesta que afirma que los pasaportes caducan debido a las normas de la OACI es errónea, el anexo 9 de la OACI (Facilitación) sección 3.5.4 relativa a los pasaportes lo es:
3.5.4 Prácticas recomendadas. Estados contratantes deben expedir pasaportes con un período de validez inicial de al menos un año. como mínimo de cinco años, válidos para un número ilimitado de viajes y para todos los países, salvo en circunstancias especiales.
y la sección 3.5.5:
3.5.5 Prácticas recomendadas. Estados contratantes deben establecer procedimientos sencillos para la renovación o sustitución de pasaportes y conceder el mismo período de validez del pasaporte nuevo o renovado.
Por lo tanto, no hay una limitación global de la validez del pasaporte, hay un recomendación de 5 años de validez inicial. Algunos países expiden pasaportes por 3 años, otros expiden pasaportes con una validez superior a 10 años. Depende totalmente del país, pero la mayoría sigue las recomendaciones de la OACI y expide pasaportes de 5 años.
Las razones son:
Al igual que ocurre con los permisos de conducir, los documentos nacionales de identidad y otros documentos de identidad con fotografía, el aspecto de las personas cambia con el tiempo. Por eso es necesario renovar la foto cada pocos años.
Para algunos países existen medidas de seguridad, cuanto más tiempo permanezca igual el diseño del pasaporte, mayor será la posibilidad de fraude.
Razones económicas, crear más puestos de trabajo. Renovar los pasaportes no es gratis, el dinero para los pasaportes suele ser mucho más que el coste real del pasaporte, aunque hay otra recomendación de la OACI al respecto, pero pocos países la siguen:
3.5.6 Prácticas recomendadas. Si se cobra alguna tasa por la expedición o renovación de un pasaporte, el importe de dicha tasa no deberá superar el coste de la operación.
Por último, la OACI recomienda que los pasaportes se renueven cada pocos años. recomendado sea de cinco años, como se ha mencionado anteriormente.
Usted ha citado un único documento. Otros numerosos documentos de la OACI recomiendan una validez máxima de 10 años, como "Documentos de viaje de lectura mecánica" (Parte 1, Volumen 2, Sección 2.2), y "Guía para evaluar la seguridad de la manipulación y expedición de documentos de viaje" (sección 6.4.2). Si bien es cierto que se trata de "Recomendaciones", estoy seguro de que alguien como usted, que "se ocupa mucho de los anexos de la OACI", sabrá que una recomendación de este tipo normalmente sólo se ignoraría si hubiera una razón extremadamente buena para hacerlo.
+1 por citar la documentación pertinente y aportar algunos matices, pero creo que la distinción entre "recomendar" y obligar no es tan absoluta como usted la presenta (de todos modos, es derecho internacional y la mayoría de los países lo infringen todos los días sin consecuencias graves; lo mismo ocurre con las normas técnicas ). Sin embargo, este tipo de normas sí importan y siguen siendo una de las razones por las que los pasaportes tienen limitaciones (mientras que los permisos de conducir a menudo las tienen o no, por cierto), aunque la obligación no sea tan fuerte como la respuesta inicial de Doc habría sugerido.
¿Puede alguien informar al gobierno australiano sobre 3.5.6 ? O si realmente coste $350 dólares presentar un pasaporte (con más páginas) entonces ¿cómo puedo conseguir trabajo allí? Los pasaportes no parecen estar hechos de materiales preciosos, así que sólo puedo suponer que pagan salarios muy altos a sus empleados.
Además, es una forma de crear más puestos de trabajo y dar sueldos a la gente... los gobiernos necesitan eso.
Además de las otras respuestas, puede haber leyes locales de los países emisores.
Por ejemplo, Alemania prohíbe crear números de identificación únicos para las personas. Si el número del pasaporte o del carné de identidad permaneciera invariable durante más tiempo, este número podría utilizarse como número de identificación (ya que los ciudadanos obtienen como máximo un carné de identidad y dos pasaportes), por lo que cada diez años deben expedirse documentos con números nuevos no relacionados, y cualquier documentación sobre el número antiguo debe eliminarse de las bases de datos gubernamentales en cuanto el documento se marque como inválido (las bases de datos no gubernamentales tienen prohibido almacenar el número en absoluto).
Esto es incorrecto. Todos los residentes en Alemania tienen un número de identificación fiscal (Steueridentifikationsnummer) que conservan durante toda su vida. Se ha discutido si la introducción de este sistema de numeración viola la Constitución alemana, pero todas las sentencias judiciales han sido favorables al sistema.
@Tor-EinarJarnbjo Buena suerte tratando de cerrar la Caja de Pandora después del hecho. ~Hace unos 80 años, cuando Estados Unidos asignó a todo el mundo un número para la Seguridad Social (programa gubernamental de jubilación), prohibió su uso como identificador para cualquier otra cosa. Ahora se exige de facto al inscribirse en casi cualquier cosa financiera, ya que es necesario para reportar información fiscal.
Hay muchas, muchas razones para limitar la validez de los pasaportes. Sólo para completar lo que ya se ha dicho:
Ahora un pasaporte en sí es casi innecesario para un ciudadano en un país, es un documento de viaje e inmigración. Por lo tanto, tiene fines útiles para vigilar, identificar y controlar a las personas que se desplazan fuera de su país.
Otras razones por las que un pasaporte con tiempo ilimitado sería una desventaja para los países:
Raro, pero posible: Aparición de nuevos países y desaparición de los antiguos. Las autoridades deben actualizar la información.
Tu gobierno quiere que vuelvas a tu país: A veces un ciudadano hace cosas que a un gobierno no le gustan mucho por lo que tienen la necesidad urgente de hablar contigo. Bobby Fischer escupió sobre el embargo estadounidense en Yugoslavia y, lo que es peor, no pagó sus impuestos. Así que EE.UU. le retiró el pasaporte y Fischer habría sido extraditado tarde o temprano desde Japón si Islandia no hubiera intervenido y le hubiera dado a Fischer un pasaporte islandés.
Su gobierno está convencido de que si abandona su país no está tramando nada bueno. Alemania retiró el pasaporte a Horst Mahler, ex abogado de derechas, para impedirle viajar a una conferencia sobre el holocausto en Irán. También se utiliza para impedir viajar a conocidos gamberros.
Un pasaporte ilimitado hace mucho más fácil en ambos casos esconder tus papeles o pasar los controles.
Tu gobierno quiere saber si estás vivo. Y dónde estás (para impuestos, jubilación jubilación). Si alguien que salió del país no renueva su pasaporte, saben que que algo va mal.
El país extranjero piensa que una persona causa problemas, pero no tiene medios legales contra ella. Los pasaportes limitados facilitan mucho la extradición de una persona no deseada.
El país extranjero tiene menos problemas para detectar a las personas que intentan permanecer en el país durante mucho tiempo.
ViajeroSabio es una comunidad de viajeros en la que puedes resolver tus problemas y dudas.
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Desde la perspectiva de la filosofía : nada es eterno en esta vida, amigo mío.
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Para ver la otra cara de la moneda, pensemos en lo que ocurre con los permisos de conducir. En la UE, los países tienen que reconocer los carnés de los demás y algunos no tenían caducidad hasta hace poco. Tienes cientos de documentos distintos con formatos diferentes, algunos de estados que ya no existen (por ejemplo, la RDA), con una foto de hace décadas o que podrían falsificarse fácilmente. Es muy difícil de controlar o hacer cumplir de manera significativa, por eso la nueva normativa obliga a la caducidad en toda la UE (hay un periodo de gracia para los más antiguos).
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Además, aparte de las buenas razones expuestas en la respuesta, algunos países parecen utilizarlo como fuente de ingresos (conozco uno que cobra varios cientos de euros por un pasaporte válido sólo durante dos años; y no hay que olvidar que los pasaportes no sólo los necesitan los viajeros ocasionales que salen del país de vez en cuando, sino que también es básicamente un impuesto para los emigrantes que necesitan la maldita cosa para poner su visado/obtener su permiso de residencia en otro lugar).