Las tarjetas de pasaporte de EE.UU. tienen un uso limitado: "para entrar en los Estados Unidos desde el Canadá, México, el Caribe y las Bermudas en cruces de frontera terrestre o puertos marítimos de entrada" ( http://travel.state.gov/content/passports/english/passports/information/card.html ).
¿Por qué las limitaciones en el uso y es probable que cambie?